\ud83d\udd8b\u00a0 Seguimundo Navarro Jim\u00e9nez. Socio en inARB.<\/p>\n
\ud83d\udd8b\u00a0\u00cd\u00f1igo D\u00edaz-Leante. Trainee en DLA Piper.<\/p>\n
Hay varios datos que sirven para hacernos una idea de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica de Latinoam\u00e9rica<\/strong>.<\/p>\n De media, esta regi\u00f3n fue la \u00fanica en todo el mundo que mantuvo plano su crecimiento econ\u00f3mico durante 2019. 2020 no fue mejor, ya que el continente experiment\u00f3 la mayor ca\u00edda relativa del PIB <\/strong>a causa de la pandemia. Hablamos de una reducci\u00f3n del 7% seg\u00fan el Fondo Monetario Internacional. La magnitud de esta cifra se comprende mejor al observar que la media de la contracci\u00f3n del PIB a nivel mundial se mantuvo en el 3,3%. Por su parte, el Banco Mundial apunta un desplome del PIB en t\u00e9rminos reales del 4,6%, lo que representa la mayor ca\u00edda desde la II Guerra Mundial. Sirva como referencia que la crisis de 2008 implic\u00f3 una ca\u00edda de tan solo el 1,9%.<\/p>\n Las publicaciones especializadas no son muy optimistas en cuanto a una recuperaci\u00f3n a corto plazo, por dos motivos fundamentales:<\/p>\n En ocasiones, las crisis pueden suponer una oportunidad, aunque en el contexto actual \u00e9ste no sea el caso. Al menos, de momento.<\/p>\n El derecho de las personas y empresas extranjeras a dirimir en los tribunales de arbitraje <\/strong>las disputas que se puedan derivar de sus inversiones internacionales, se recoge en casi todos los tratados bilaterales y multilaterales de comercio e inversiones.<\/p>\n Si bien los tribunales de arbitraje<\/strong> no pueden derogar las leyes nacionales, s\u00ed tienen la capacidad de determinar indemnizaciones a favor de los inversores perjudicados por los cambios de normativa que afecten a sus negocios en el pa\u00eds de destino, amparo que ser\u00eda m\u00e1s dif\u00edcil que obtuvieran en los tribunales de Justicia nacionales, sometidos al imperio de la ley propia.<\/p>\n Tal y como apuntan los expertos, los gobiernos de Latinoam\u00e9rica deber\u00edan ser capaces de adoptar medidas para mejorar su reputaci\u00f3n y el clima empresarial de la regi\u00f3n<\/strong>. Esto pasa, necesariamente, por tratar de resolver lo antes posible las muchas disputas sobre inversiones<\/strong> que se tramitan con cierta parsimonia en los dos principales centros de arbitraje: el CIADI (la corte de arbitraje desarrollada por el Banco Mundial), y la Corte Permanente de Arbitraje (con sede en La Haya).<\/p>\n Superada una fase inicial de hostilidad en Latinoam\u00e9rica hacia el arbitraje tanto comercial como de inversi\u00f3n, \u00e9ste se ha consolidado como un mecanismo de referencia para los operadores econ\u00f3micos.<\/p>\n En el \u00e1mbito del arbitraje comercial internacional, la C\u00e1mara de Comercio Internacional (CCI) refleja esta realidad a trav\u00e9s de las estad\u00edsticas que publica a\u00f1o tras a\u00f1o. En el a\u00f1o 2019 por ejemplo, el n\u00famero de partes involucradas en los arbitrajes administrados por la CCI provenientes de Am\u00e9rica Latina experiment\u00f3 un crecimiento del 14% con respecto al a\u00f1o anterior; de 339 pasaron a ser 386, lo que supone adem\u00e1s el 15% total de todas las partes intervinientes en un arbitraje ante la CCI.<\/p>\n Analizando pa\u00edses, Brasil se posiciona como pa\u00eds de origen de hasta 133 partes sometidas a un arbitraje CCI que participan tanto con el rol de demandantes (69) como de demandadas (64). Este dato se entiende al tener en cuenta que Brasil no tiene ratificados sus tratados bilaterales de inversi\u00f3n, ni pertenece al CIADI, por lo que las disputas que se desean iniciar ante Brasil se deben plantear en el marco de un arbitraje CCI o en la Corte Permanente de Arbitraje (CPA).<\/p>\n Junto a Brasil, acompa\u00f1an a la cabeza de esta estad\u00edstica M\u00e9xico con 51, Per\u00fa con 27, Venezuela con 24 y Colombia con 21.<\/p>\n Por otra parte, Am\u00e9rica Latina es la regi\u00f3n m\u00e1s demandada en arbitraje de inversiones durante 2020 ante el CIADI (instituci\u00f3n por excelencia para estas cuestiones), llegando a registrar el 40% de todos los procedimientos administrados por esta instituci\u00f3n, que acapara el 78% de todas las demandas en materia de inversi\u00f3n contra Am\u00e9rica Latina y que en la actualidad tiene 80 disputas en curso que involucran a Estados latinoamericanos, alguna desde hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os.<\/p>\n Entrando en detalle, los pa\u00edses de la regi\u00f3n que acumulan un mayor n\u00famero de demandas arbitrales ante CIADI, son los siguientes:<\/p>\n El n\u00famero total de demandas interpuestas contra estos pa\u00edses alcanza las 206, lo que representa un 73% del total de las demandas (282) contra los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n La creciente popularidad del arbitraje en Am\u00e9rica Latina no se observa \u00fanicamente desde el panorama internacional. Tomando en consideraci\u00f3n el arbitraje dom\u00e9stico, se observa como algunos pa\u00edses est\u00e1n desarrollando una cultura pro-arbitraje. Este es el caso de Brasil y Chile, donde, por ejemplo, el n\u00famero de casos presentados ante el Centro de Arbitraje y Mediaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Comercio de Santiago ha experimentado un incremento de un 95% entre junio del 2019 y junio de 2020.<\/p>\n Volviendo al plano internacional, las cifras que se desprenden de las cuant\u00edas de los arbitrajes en los que se ven envueltos los estados de Latinoam\u00e9rica son rese\u00f1ables.<\/p>\n En los procedimientos arbitrales resueltos hasta 2020, los Estados de esta regi\u00f3n han sido condenados a pagar 31.170 millones de d\u00f3lares. No hay que dejar pasar por alto, que la cantidad total reclamada en estos arbitrajes alcanz\u00f3 los 223.613 millones de d\u00f3lares. Esta cantidad podr\u00eda duplicarse si le a\u00f1ad\u00edamos las cuant\u00edas no conocidas por no ser oficiales.<\/p>\n Se puede asegurar que a esta cantidad cabr\u00eda a\u00f1adirle otros tantos millones de d\u00f3lares, pues se trata de un c\u00f3mputo obtenido teniendo en cuenta \u00fanicamente los montos y cuant\u00edas que son conocidos y oficiales.<\/p>\n Para corroborar el importante monto de esta cifra, (31.170 millones) comentar que triplica el total de las ayudas otorgadas por el Banco Mundial, el Banco Interamericano para el Desarrollo y el Banco de Desarrollo de Am\u00e9rica Latina a los pa\u00edses Latinoamericanos para paliar los efectos de la Covid-19 hasta julio de 2020.<\/p>\n Otro dato que apoya esta idea es que las Naciones Unidas han estimado que con tan solo un tercio de esta cantidad se pondr\u00eda fin a la pobreza extrema en 16 pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n Focalizando en un an\u00e1lisis por pa\u00edses, son rese\u00f1ables los 8.400 millones de d\u00f3lares fijados como condena a Venezuela tras su disputa con Conoco Philips, y el acuerdo alcanzado entre Repsol y Argentina, por el que el Estado argentino se comprometi\u00f3 a pagar a la petrolera espa\u00f1ola 5.000 millones de d\u00f3lares. Las condenas o acuerdos alcanzados para poner fin a las disputas superiores a los mil millones asciendan a siete.<\/p>\n Sin embargo, como ya se ha avanzado, el n\u00famero de disputas abiertas y que se encuentran pendientes de resoluci\u00f3n es elevado. As\u00ed, el valor total de tan solo 50 de los 80 casos pendientes de resoluci\u00f3n ante el CIADI sobrepasa los 40.000 millones; y tan solo en Bolivia, cuatro arbitrajes internacionales pendientes de resoluci\u00f3n suman entre ellos m\u00e1s de 3.000 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n A continuaci\u00f3n, se enumeran diferentes reclamaciones que est\u00e1n pendientes de resoluci\u00f3n:<\/p>\n Aunque asumir la resoluci\u00f3n de los casos pendientes de arbitraje<\/strong> conlleva un coste, tambi\u00e9n puede generar un ahorro muy significativo y reportar grandes beneficios.<\/p>\n Si asumir la resoluci\u00f3n de los casos pendientes supone un coste por la necesaria provisi\u00f3n a la que hay que hacer frente, algo que se tratar\u00e1 m\u00e1s adelante, una buena gesti\u00f3n puede suponer ventajas a\u00f1adidas en la medida en que \u00e9sta aporta seguridad jur\u00eddica.<\/p>\n El binomio soluci\u00f3n econ\u00f3mica\/seguridad jur\u00eddica se resume en las palabras de Jos\u00e9 Antonio Ca\u00ednzos, Presidente del Centro Internacional de Arbitraje de Madrid (CIAM): \u201c[l]a seguridad jur\u00eddica genera riqueza<\/em>\u201d. En todo el entramado arbitral se necesita el dinamismo en la resoluci\u00f3n para proyectar una imagen seria y fiable del arbitraje, y as\u00ed atraer inversi\u00f3n.<\/p>\n Volviendo a la clave econ\u00f3mica, poner fin a las dilaciones en los procedimientos resulta esencial para evitar bloqueos de cientos de millones de euros. Hoy en d\u00eda, los protagonistas de los arbitrajes quedan obligados a realizar importantes provisiones de fondos como respuesta prudente a la gesti\u00f3n de disputas. Compa\u00f1\u00edas como Repsol o ACS han llegado a provisionar hasta 837 millones de euros ante la posibilidad de obtener laudos desfavorables. Asimismo, hay que ganar conciencia de que las empresas podr\u00edan estar dispuestas a negociar grandes rebajas en sus pretensiones si se cierra un acuerdo en un breve lapso. Por eso, resolver pronto ahorrar\u00eda muchos millones, pondr\u00eda ese dinero en el mercado<\/strong> y, lo que es a\u00fan m\u00e1s interesante, atraer\u00eda m\u00e1s inversiones extranjeras a la zona.<\/p>\n La estabilidad pol\u00edtica y la facilidad para los negocios<\/strong> son el alfa y omega, es decir, el principio y el final, para que las empresas inviertan. Por ello, aunque se escuchen ecos que adviertan del declive e, incluso, de la desaparici\u00f3n del arbitraje de inversi\u00f3n, lo cierto es que es un mecanismo que mantiene su importancia en todo el mundo y, en especial, en Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n En la actualidad, resulta imposible tratar la realidad de ninguna materia sin valorar los efectos de la Covid-19 sobre ella. Diferentes voces autorizadas aseveran que nos encontramos en un momento de cierta calma previa a una oleada de arbitrajes en materia de inversi\u00f3n.<\/p>\n La fuerte depresi\u00f3n econ\u00f3mica que est\u00e1 viviendo Am\u00e9rica Latina a causa de la Covid-19 y las medidas adoptadas por los gobiernos para contener el virus, as\u00ed como otras decisiones tomadas por los Estados para frenar el perjuicio econ\u00f3mico que est\u00e1 sufriendo la zona, emergen como fuentes de conflictos futuros.<\/p>\n Podemos encontrar ejemplo de ello en Per\u00fa, M\u00e9xico, y Chile, entre otros.<\/p>\n En referencia a Per\u00fa, el detonante de una m\u00e1s que posible oleada de arbitrajes (altos funcionarios del pa\u00eds ya prev\u00e9n seis), es la aprobaci\u00f3n por parte del Congreso de Per\u00fa, el 9 de mayo de 2020, de la ley que suspende el cobro de peajes (cuya administraci\u00f3n corresponde al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a trav\u00e9s de Provias Nacional, y a empresas concesionarias) durante la emergencia suscitada por la crisis del coronavirus. Esta interrupci\u00f3n, que no generaba derecho compensatorio a los operadores afectados, ha provocado que las concesionarias extranjeras se planteen acudir al CIADI para denunciar modificaciones unilaterales de los contratos. Hay que destacar que, adem\u00e1s, el propio Tribunal Constitucional de Per\u00fa declar\u00f3 la inconstitucionalidad de esta ley en resoluci\u00f3n de 25 de agosto de 2020.<\/p>\n\n
Las disputas sobre inversiones pendientes de resolver<\/h2>\n
Si bien los tribunales de arbitraje<\/strong> no pueden derogar las leyes nacionales, s\u00ed tienen la capacidad de fijar indemnizaciones a favor de los inversores perjudicados por los cambios de normativa que afecten a sus negocios en el pa\u00eds de destino. Un amparo que ser\u00eda m\u00e1s dif\u00edcil que obtuvieran en los tribunales de Justicia locales, sometidos al imperio de la ley propia.<\/h3>\n
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La importancia de resolver estas disputas<\/h2>\n
El efecto catalizador de la pandemia<\/h2>\n